Un negocio crece dependiendo de una planificación estratégica

La estrategia se ha vuelto muy importante para el éxito de una organización y se entiende como la elección de una de entre dos o más alternativas, enfatiza Enrique Benjamín Franklin F., experto que llegó al país para dictar un Diplomado sobre Planificación Estratégica.

Señala que una estrategia bien formulada encabeza, integra y asigna los recursos, las capacidades y las competencias de la organización de modo que se alinee de forma correcta con su entorno externo.

Son las respuestas a interrogantes importantes como de qué manera debe una organización buscar una ventaja competitiva, qué capacidades organi- zacionales debe desarrollar para obtenerla, qué tan grande debe de ser el mercado geográfico que tratará de cubrir, qué tipo de fuerza laboral necesita para lograr el crecimiento a largo plazo y qué enfoques competitivos debe elegir para alcanzar un desempeño estratégico.

Algunas de las acciones que la organización puede asumir para reforzar la base de recursos, habilidades competitivas y fortalecer su posición en el sector de actividad y giro industrial en el que participa está en directa relación a la selección y aplicación de estrategias por cobertura, nivel organizacional, integración de personal, independientes y cooperativas.

Respecto a la estrategia de cobertura, responde al propósito de ingresar y competir en el entorno externo en busca de obtener cuatro beneficios básicos: el incremento del tamaño del mercado; mayores rendimientos sobre las inversiones importantes de capital o sobre las inversiones en nuevos productos y procesos; mayores economías de escala, de alcance, enfoque o aprendizaje y una ventaja competitiva en razón de la ubicación, por ejemplo acceso a mano de obra barata, a recursos críticos o a clientes.

Para aplicarla se necesita definir primero el nivel de cobertura. Primero está la estrategia internacional, aquella en que las organizaciones establecen subsidiarias en cada país en el que hace negocios, pero el control final lo ejerce la matriz.

Dos, la estrategia multinacional en la que las organizaciones instalan subsidiarias en cada uno de los países en los que realiza negocios, a las cuales se brinda un gran margen de libertad para desarrollar un modelo de negocios que les permita lograr la máxima respuesta a nivel local.

Tres, la estrategia global diseñada para comercializar un producto estandarizado en el mercado global y fabricar ese producto en los lugares donde la combinación de costos y habilidades sea más conveniente.

Cuatro, corresponde a la estrategia transnacional que busca la reducción de costos en paralelo a la de dar respuesta a nivel local y de trasladar capacidades distintivas para alcanzar un aprendizaje global.

Franklin explica que a nivel organizacional, la elección de un camino implica tomar decisiones en función a la definición, implementación y control de estrategias, según la clase de negocio en el que la organización actuará. La integración de personal es fundamental porque se precisan criterios que la organización utiliza para atraer, desarrollar y mantener una fuerza de trabajo efectiva a través de fronteras geográficas, técnicas y culturales para ayudar al cumplimiento de sus metas.

No se debe olvidar aplicar estrategias independientes que permitan a la organización contar con una imagen favorable y realizar acciones que dejen crear un ambiente de negocios más favorable.

Además, las estrategias cooperativas son alternativas que sigue la organización para interactuar con otras organizaciones e influir en el ambiente. Mientras que las estrategias de economía permiten hallar formas de capitalizar beneficios para una organización que surge de la creación de valor mediante el juego de economías.

Las estrategias

nivel organizacional

Corporativa • Se concentra en las clases de negocios en los que quiere estar la organización, caminos para adquirirlos o deshacerse, asignación de recursos, aprendizaje y sinergias.

Funcional • Crea capacidades y habilidades en cada función para elevar la productividad, reducir costos, aumentar la flexibilidad de operación y tener un mejor control de las actividades.

Negocio • Se concentra en el conjunto integrado y coordinado de compromisos y acciones que la organización utiliza para lograr una ventaja competitiva en mercados específicos.

Global • Apalanca el conocimiento para proporcionar un producto o servicio al consumidor con gran confiabilidad a bajo costo, en cualquier moneda.

Estrategias independientes

Ofensiva competitiva • Capacidad distintiva para lograr una ventaja competitiva.

Pacificación competitiva • Acción para mejorar la relación con los competidores.

Relaciones públicas • Creación y mantenimiento de una imagen favorable.

Acción voluntaria • Compromiso voluntario con grupos de interés y causas sociales.

Acción legal • Lucha legal privada con competidores sobre antimonopolios, publicidad engañosa y prácticas similares.

Acción política • Esfuerzo por influir en representantes para mejor ambiente de negocios.

“Actualmente, los cambios son drásticos y constantes. El cambio, no la estabilidad, es lo que hoy marca la pauta”.
BENJAMÍN FRANKLIN F., docente.

El principio “exportar o morir” es historia

“Nunca debió ser así”. Esa es la opinión de Javier Hurtado, ministro de Producción y Microempresa, respecto al principio “exportar o morir”, que se había venido aplicando en el país desde 1985, junto con el modelo económico establecido en el decreto 21060.
Hace una semana ya lo había adelantado el vicepresidente Álvaro García Linera. “La consigna de ‘exportar o morir’ cambia. Ahora es primero producir para la familia boliviana y exportar el excedente, esa es la consigna que sustituye a la de los gobiernos neoliberales”.

Para los exportadores, esta posición ha quedado clara con las medidas que ha venido aplicando el Ejecutivo, como la suspensión temporal de las exportaciones de alimentos como la carne y el aceite y los rumores de reformas a las normas impositivas y arancelarias.

A esto, se suman las constantes apreciaciones del boliviano, que restan competitividad a las exportaciones, y las contradicciones entre el discurso y la estrategia, que impiden preservar y abrir mercados para la producción nacional.

A decir de José Ribero, gerente general de la Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia (Caneb), el problema es el tipo de señal que se da al país, a los exportadores y a la comunidad internacional con estas medidas. “El mundo está atento a sus proveedores. Están tratando de interpretar lo que sucede en el país para ver si sus propios negocios pueden sufrir daños en un largo plazo”, explica.

En el caso de la suspensión temporal, el ministro Hurtado sostiene que no se trata de medidas “anti exportadoras”, sino de, primero, asegurar el mercado interno, sobre todo en un contexto de crisis mundial alimentaria como el actual. “Al Gobierno le interesa mucho la exportación, pero no a costa del consumo del pueblo boliviano”.

Sin embargo, los exportadores han advertido que las restricciones para exportar se extendieron a otros sectores, además de los alimentos. Tal el caso de la madera.

Los riesgos de relegar a un segundo plano a la actividad exportadora son varios. Ribero indica que una suspensión no sólo complica la preservación de los mercados de los productos cuya exportación se perdió, sino que también pone en peligro los espacios para el resto de la oferta.

“El daño es directo a los productos que se prohibieron y también es directo, pero en un mediano plazo, a otros productos que exporta Bolivia que si bien no están prohibidos, para la opinión internacional son potencialmente prohibibles”, sostiene el ejecutivo.

Mientras, Javier Hurtado remarca la importancia de que los exportadores trabajen “con un pie en el mercado nacional y con el otro pie, en el de exportación”. “Mañana un empresario puede estar empezando a exportar textiles o café y surge un país con la misma oferta y se cae (su mercado) y la persona se queda en nada. Si ha desarrollado un mercado interno, al menos tendrá dónde mantener sus operaciones mínimas. Entonces, es una consigna muy equivocada la de exportar o morir. En realidad, morimos exportando”.

Según el gerente general del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Gary Rodríguez, llama la atención que, mientras los países buscan entornos favorables para sus productores y exportadores, en Bolivia se esté haciendo lo contrario. “Prohibir la generación de empleo en el país, porque eso es la prohibición de un producto. Es una medida poco inteligente, que no va a solucionar el problema, lo va a empeorar”, concluye.

LAS EXPORTACIONES

Cifras • Según información del Instituto Nacional de Estadística (INE), entre enero y febrero, el valor de las exportaciones fue de $us 1.017,6 millones, monto superior en 63,7% al registrado en similar período del año pasado, cuando llegó a $us 621,7 millones.

Importancia • El año pasado, las exportaciones representaron el 40% del Producto Interno Bruto (PIB), es decir que cuatro de cada 10 dólares que se logran como PIB provienen del sector. Según el INE, el IBCE y la UDAPE, al 2005, esta actividad generaba 370.000 empleos.

ANÁLISIS

JULIO ALVARADO. Especialista en comercio exterior.

La política del Gobierno es exportar materias primas

La política de comercio exterior del gobierno del MAS, que fue diseñada por las ONG antiglobalizadoras trans- nacionales, se caracteriza por mantener el perfil de Bolivia como país exportador neto de materias primas e importador de productos manufacturados con valor agregado. A pesar del discurso productivo, una serie de hechos demuestran todo lo contrario:

Primero, la industrialización del gas sigue siendo un eslogan y no se toma ninguna medida concreta al respecto, por lo tanto a seguir exportando materia prima. Además, la falta de voluntad política para llegar a un acuerdo con EEUU para conservar el mercado pone en peligro la producción de manufacturas exportadoras de prendas de vestir con alto valor agregado.

La voluntad y decisión política de utilizar a las Fuerzas Armadas para evitar la exportación de aceite de soya no tiene un correlato similar con la voluntad y decisión política de combatir el contrabando. La prohibición de la exportación del aceite refinado de soya fomenta la exportación de materia prima para que otros países le den valor agregado.

La importación de alimentos con arancel cero afecta a los productores nacionales, ya que para producir arroz y harina deben importar insumos pagando arancel (...)

Se mantiene la tradicional ausencia de políticas productivas y de exportación para bienes con valor agregado. Por otra parte, la política monetaria de fortalecer al boliviano fomenta la importación de bienes en desmedro de la producción nacional.

La aceptación de eliminar el Arancel Externo Común y la Franja de Precios de la Comunidad Andina pone en las mismas condiciones a nuestros exportadores agroindustriales con los de países que no son miembros de la CAN.

La falta de voluntad política de abrir nuevos mercados condena a los exportadores de manufacturas bolivianas a depender de uno o dos mercados, aumentando a grado extremo la vulnerabilidad de nuestras exportaciones.

La oposición a negociar acuerdos comerciales con países desarrollados que abren mercados para productos manufacturados condena a Bolivia a exportar materias primas, ya que no se requiere ningún acuerdo para exportar materias primas (...)

Estos hechos demuestran las causas para que el Gobierno no haya manifestado el mínimo interés de iniciar un diálogo productivo en el país y haya optado por el enfrentamiento.

La oposición a negociar acuerdos con países desarrollados condena a Bolivia a exportar materias primas.