Desde 2009 a 2011 las empresas públicas estratégicas y los ministerios nunca han ejecutado ni el 80% de su presupuesto, lo que quiere decir que hay un monto alto que queda en caja y bancos. Pese a tal situación el Gobierno les asigna cada vez más recursos, así lo desvela un informe del Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (Sigma) dependiente del Ministerio de Economía.
Por ejemplo, el PGE de 2011 programó Bs 55.333 millones para las empresas estatales y, se les aumentó más de Bs 6.000 millones, haciendo un total de 61.722 millones. Sin embargo, solo ejecutaron 45.135 millones.
En el caso de YPFB, que es la principal institución estatal, el PGE 2011 aprobó Bs 49.327 millones y le subió a más de 53.000 millones, pero solo ejecutó 38.000 millones, significando el 72% del presupuesto vigente.
Lo mismo ocurre en los ministerios que apenas ejecutaron Bs 8.744 millones de los Bs 19.000 millones aprobados.
Esta tendencia data desde 2009.
Al 30 de octubre de 2012 se asignó un total de 88.340 millones a las empresas estatales; no obstante, solo ejecutaron un 44,7%, quiere decir que tienen ‘guardado’ Bs 48.796 millones, cuando restan dos meses para cerrar la gestión.
En este capítulo cabe hacer notar que la Empresa Naviera Boliviana apenas ejecutó el 1,44%; la Empresa Siderúrgica Mutún (ESM) el 6,22%; la Empresa de Construcción del Ejército el 6,88%; Comibol el 24,5%; ENDE el 24,5%, etc.
En el caso de los ministerios se ejecutó un 53% de Bs 12.636 millones, es decir hay un saldo sin ejecutar de 5.941 millones.
El ministro de Economía, Luis Arce, informó que para la gestión 2013 el PGE será de Bs 172.021 millones, 18% más que en 2012.
Se dan techos altos a las empresas públicas
José Luis Parada | Strio. de Hacienda de la Gobernación
Se dan techos altos a las empresas públicas estratégicas y a los ministerios que no se ejecutan y, sucede al revés con las gobernaciones, universidades y municipios a quienes se les da un techo menor. Por ejemplo en 2012 se asignó un techo de un 35% menos, lo que quiere decir que estas instituciones tienen que programar su presupuesto solo con el 65%, es decir, al revés del Gobierno. Con el 65% ajustado todo cambio de modificación presupuestaria hay que enviarlo a La Paz en el que se hacen trámites burocráticos lo cual demora un año la ejecución.
Es más, estas instituciones no tienen los decretos de excepción que tienen las empresas públicas como ser licitar y adjudicar directamente, las que a pesar de tal situación su ejecución presupuestaria no pasa del 75 y 80%, esto demuestra que el presupuesto tiene mucha ficción.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario