35 familias retornaron con máquinas hasta por $us 50.000

Repatriación: El ministro de Economía, Luis Arce, informó que existe interés de bolivianos en el extranjero por retornar e instalar actividades productivas en Bolivia.

Desde la promulgación del decreto de exención impositiva para bienes de ciudadanos bolivianos que retornan del exterior, en diciembre de 2009, y hasta agosto de 2010, un total de 35 familias se acogieron al programa e internaron maquinaria, equipos y herramientas libres de impuestos hasta 50.000 dólares, informó el ministro de Economía, Luis Arce.

El Gobierno puso en práctica el plan que incentiva el retorno de bolivianos residentes en el exterior y que poseen un capital expresado en maquinaria que puede ser empleada en actividades productivas.

El Decreto 0371, de diciembre de 2009, libera de pago de impuestos aduaneros al menaje doméstico y el beneficio está destinado a los bolivianos que retornan del exterior y fijan su residencia definitiva en el país.

La liberación impositiva también se aplica “para los residentes (extranjeros no bolivianos) que ingresen a fijar su residencia en el país y que introduzcan menaje doméstico como muebles, aparatos y accesorios de utilización normal en una vivienda que corresponda a una unidad familiar (sin incluir máquinas, equipos y herramientas) con un valor máximo que no podrá ser superior a 35.000 dólares”, según informó el Ministerio de Economía.

El ministro Arce explicó que en los últimos meses se observó que los bolivianos residentes en Argentina y Venezuela retornan al país y traen consigo maquinaria y herramientas para continuar trabajando.

Una condición de la norma es que “los ciudadanos bolivianos y los residentes, al momento de su llegada al país, deben demostrar su permanencia en el exterior por lo menos de dos años inmediatamente anterior a la fecha de retorno al país y que los retornos temporales no significan cambio de residencia”.

Los bienes para liberación impositiva

La Resolución Ministerial 096, del 27 de abril de 2010, definió los alcances del Decreto Supremo 0371 y asignó la subpartida arancelaria 9801.00 del Arancel Aduanero de Importaciones bajo la denominación de Menaje Doméstico que incluye: muebles, aparatos y accesorios usados de utilización normal en una vivienda que corresponde a una unidad familiar.

Los demás menajes domésticos compuestos por máquinas, equipos y herramientas que presentan señales apreciables de uso y que hayan sido empleados en su actividad están comprendidos en el reglamento. La disposición también abroga la Resolución Ministerial 548, del 23 de diciembre de 2009. El Gobierno reivindica su interés de repatriar a ciudadanos interesados en reanudar actividades productivas en Bolivia.

Los requisitos para acogerse a la exención aduanera

Los ciudadanos que deseen acogerse a los beneficios de la exención de impuestos aduaneros deben presentar una declaración jurada, conforme a un formulario creado específicamente para este propósito, que se constituirá en un documento para fines de control y fiscalización posterior, que solicita la siguiente información: nombre del importador, país de procedencia, departamento, ciudad y lugar donde fijará su domicilio.

Además debe informar sobre la actividad u oficio que desempeñó en el país de procedencia. Se agregará información detallada sobre el menaje doméstico, máquinas, equipos y herramientas usados, relacionados con su actividad y oficio.

La disposición también solicita describir un valor detallado por partida y documentación comercial que certifique su valor. El beneficiario debe presentar un pasaporte que acredite el cumplimiento de la permanencia de dos años en territorio extranjero o documentación oficial en original o copia legalizada que avale su permanencia en el exterior. A ello se sumará una certificación de la Embajada de Bolivia en el país de procedencia.

Para destacar

El menaje comprende los muebles, aparatos y accesorios de uso normal en una vivienda familiar.

El Decreto 0371 y una resolución reglamentaria no consideran menaje doméstico a los vehículos automotores.

Datos del DS 0371

Para el goce de los beneficios tributarios, los ciudadanos bolivianos y los no residentes, al momento de su llegada al país, deben demostrar su permanencia en el exterior por lo menos de dos años inmediatamente anteriores a la fecha de retorno al país y que los retornos temporales no significan cambio de residencia.

En los considerandos del decreto se anota que los bolivianos que emigraron incursionaron en diversas actividades para el sustento de su unidad familiar; sin embargo, debido a la crisis financiera mundial, los bolivianos con residencia en el exterior por más de dos años afrontan la necesidad de retornar al país con sus máquinas, equipos y herramientas de trabajo usados.

El Gobierno declara que es política del Estado Plurinacional, dentro del modelo económico social comunitario productivo, incentivar el retorno de los nacionales para el ejercicio pleno de sus derechos.

Recuerda que el artículo 8 del Código de Comercio determina que los actos no comerciales, los trabajos u oficios manuales o de servicio de los artesanos, obreros, y otros establecidos sin condición de empresarios cuya subsistencia depende del producto de aquéllos, y la adquisición de frutos, mercaderías y otros bienes con destino al consumo o uso del adquiriente o el ofrecimiento de cualquier excedente no son gravados.

El decreto modifica el artículo 192 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, aprobado mediante el Decreto Supremo 25870, del 11 de agosto de 2000, con el siguiente texto:

El menaje doméstico introducido al país no está sujeto al pago de tributos aduaneros de importación de acuerdo con lo siguiente:

Para los bolivianos que retornan del exterior y fijan su residencia definitiva en el país, el menaje doméstico comprende los muebles, aparatos y accesorios de utilización normal en una vivienda que corresponde a una unidad familiar e incluyen sus máquina, equipos y herramientas usados en su actividad, con un valor máximo de hasta $us 50.000 (Cincuenta mil 00/100 dólares estadounidenses).

Para no residentes que ingresen a fijar su residencia en el país, el menaje doméstico comprende los muebles, aparatos y accesorios de utilización normal en una vivienda que corresponde a una unidad familiar con un valor máximo de hasta $us 35.000 (Treinta y cinco mil 00/100 dólares estadounidenses).

No se considera menaje doméstico a los vehículos automotores, según el Decreto 0371.

Según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), actualmente viven alrededor de tres millones de bolivianos en el exterior.

El mayor número de residentes bolivianos vive en Argentina, Brasil, Chile, España y Estados Unidos.

Las remesas que envían los ciudadanos bolivianos residentes en el exterior fluctúan entre el 7 y 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), estimado en unos 19.000 millones de dólares.