El Gobierno planea regular con una ley la creación y las operaciones de los parques industriales del país. El Ministerio de Desarrollo Productivo ya está trabajando en ello. La idea es promoverlos, fortalecerlos y ayudar a que se desarrollen. Actualmente todos trabajan apoyados en sus propias normas.
Así son y así están
En el país operan actualmente cinco parques industriales, según los registros del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural. Además, hay otros tres en proceso de implementación.
¿Dónde se encuentran? Tres están situadas en Santa Cruz, una en Cochabamba y la última en Chuquisaca.
Respecto a las que se hallan en proceso de implementación, una se encuentra en La Paz y dos en Santa Cruz.
Es decir, la mayoría de los parques industriales (cinco de ocho) están en Santa Cruz. Tarija, Beni, Pando, Potosí y Oruro no tienen parques industriales.
En total hay 1.351 lotes en todos los parques industriales. Sin embargo, ya solo quedan 302 disponibles. La mayor parte se encuentra en el parque industrial de La Paz, que se halla en proceso de implementación, por lo que hay la “necesidad de implementar y/o ampliar los existentes”, según el análisis del Gobierno.
El Parque Agroindustrial del Norte (Santa Cruz) y el Parque Industrial Santiváñez (Cochabamba), por eso mismo, ya están trabajando en la segunda fase de la implementación de sus proyectos, según el reporte del Ministerio.
En los parques industriales operan actualmente 533 empresas y hay 134 en proceso de implementación.
Con normas propias
Todos los parques industriales operan con base en una normativa propia, de acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Productivo. No hay actualmente una norma marco que regule su actividad.
Por eso mismo, según la cartera de Estado, tienen “problemas comunes que afectan su sostenibilidad”. Uno, precisamente, es “la falta de una normativa específica” que regule el funcionamiento de los parques industriales.
No es el único. La falta de “estructura administrativa, que responda a las necesidades de los parques industriales”, es otra de las debilidades del sector. Y, finalmente, la “inexistencia de redes de comunicación”, agrega la cartera de Estado.
El Gobierno cree que, independientemente de su condición –públicos o privados–, los parques industriales necesitan una ley que regule su actividad y los ayude a desarrollarse. Desde hace unos meses comenzó a ocuparse de recabar informes sobre los mismos para acabar con ese vacío.
“Muchos de estos parques no están reuniendo las condiciones mínimas necesarias como para ser verdaderos centros de desarrollo industrial”, dice el viceministro de Producción Industrial a Mediana y Gran Escala, Weimar Pereira, consultado sobre la situación actual de los parques industriales.
“La ministra Nélida Sifuentes ha instruido que trabajemos en un proyecto de ley que nos permita establecer los parámetros nacionales sobre los que deben estructurarse o edificarse este tipo de infraestructuras industriales. Esto para cumplir el propósito que tiene el Gobierno, del fortalecimiento productivo nacional”, explica.
El objetivo del Gobierno es fomentar la industrialización del país y, con ello, incrementar las exportaciones del país. “Para eso se requieren este tipo de infraestructuras, que deben implementarse de manera ordenada”, sostiene el Viceministro.
Los parques industriales ofrecen diversos incentivos impositivos por operar en esos lugares. Están los que tienen alcance municipal y otros, nacional. Algunos, pese a contar con una ley, no se aplican debido a la falta de reglamentación. Con el proyecto de ley que trabaja el Ministerio también se quiere resolver ese problema. Lo mismo que las limitaciones de algunos parques industriales en el área de servicios básicos, por ejemplo. “Todo eso se va a delinear en este proyecto de ley. Queremos parques fuertes”, señala Pereira.
El Gobierno espera tener listo el proyecto de ley dentro de un mes y que se promulgue dentro de tres meses.
El parque industrial de Sucre
Pese a las trabas, según la Federación de Empresarios Privados de Chuquisaca (FEPCH), el parque industrial de Lajastambo se consolidará en el corto plazo. Los trámites para la instalación de las redes de gas y alcantarillado concluyeron y las obras ya se encuentran en marcha, por lo que los servicios básicos no serán un problema.
Actualmente hay solo tres empresas en operación en el lugar, pero pronto habrá más. “Los terrenos que se tenían disponibles ya se han vendido, salvo uno o dos, aunque ya hay solicitudes”, informa la presidenta de la FEPCH, Teresa Dalenz. “No creo que tarde un par de años más para que se encuentren operando todas. Ya están haciendo sus infraestructura para trasladarse”, añade.
¿Un nuevo parque? La Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo (CAINCO) de Chuquisaca sueña con un nuevo proyecto. Sin embargo, por ahora, no planea ocuparse en ello. “Se hizo un pequeño análisis de intención de demanda, dio positivo, pero en esta coyuntura es difícil que las empresas quieran invertir. Y es difícil conseguir un espacio con todas las condiciones necesarias en Sucre (…). No es el mejor momento para llevar adelante un proyecto así. Por ahora, no se está llevando adelante, el clima no es favorable”, explica la presidenta de la organización, Lizbeth Rojas.
Breve descripción de los cinco parques industriales en actual funcionamiento
Parque Industrial Ramón Darío Gutiérrez
Se trata del parque industrial más antiguo del país. Es público y está administrado por la Gobernación de Santa Cruz. Fue creado en 1969 gracias al DS 08845.
Se halla en Santa Cruz de la Sierra, tiene algo más de 962.075 metros cuadrados y está dividido en 89 manzanos. En total, hay 786 lotes y solo 42 disponibles. Alberga a un total de 411 industrias. Otras 62 están en proceso de implementación.
Ventajas
Liberación del pago de impuestos y timbres de transferencia (D.S 14057 de 25 de octubre de 1976).
Servicios básicos
La cobertura de agua y energía eléctrica es total. También tiene una red de gas natural, que llega al 46% del total del parque. La cobertura del alcantarillado, entretanto, llega al 52%. En el lugar se tratan las aguas residuales, algo que está a cargo de Saguapac.
Precios
El lote cuesta entre 50 y 300 dólares, de acuerdo con el lugar donde se encuentre.
Agroindustrial del Norte
Es un parque industrial público. Va camino a cumplir 30 años. Fue creado el 2 de octubre de 1992 gracias a la Ley 1352. Está en Montero y lo administra la Alcaldía.
El parque tiene una extensión de 183 hectáreas, donde se reparten 174 lotes. Actualmente solo hay dos disponibles. En el lugar operan 71 industrias y hay otras 60 en proceso de implementación.
Ventajas
Exención total del pago del impuesto a la propiedad de bienes inmuebles por el lapso de 10 años (Ley Municipal N° 44/2015 de 15 de septiembre de 2015).
Servicios básicos
La cobertura de agua es total. El 70% de la red está a cargo de una cooperativa y el resto se abastece de agua de pozos. Tiene 100% de cobertura de energía eléctrica y la red de gas alcanza al 80%. En cuanto al alcantarillado, las empresas cuentan con cámaras sépticas.
Precio
El precio del lote es de 2 dólares por metro cuadrado a crédito y de 1,5 dólares al contado.
Parque Industrial Latinoamericano
Está situado en Warnes y es privado. Comenzó a operar el 20 de marzo de 2012. Tiene una extensión de 1.850 hectáreas. No hay información oficial sobre su situación actual debido a que la administración se niega a proporcionar, según el reporte del Ministerio.
Por datos no corroborados, unas 600 empresas compraron un lote en el parque.
La página de internet del mismo señala que hay 40 empresas en el lugar. Según una reciente visita, sin embargo, solo 12 se hallan operando actualmente.
El precio del lote es de entre 29 y 31 dólares por metro cuadrado.
Los terrenos están disponibles en superficies que van desde los 1.750 metros cuadrados hasta los 150 mil metros cuadrados para el asentamiento de la pequeña, mediana y gran industria.
Se encuentra enmarcado en un entorno de intensa actividad comercial y fabril, destacando empresas e industrias reconocidas, universidades, hoteles, parques de diversión y la Zona Franca, entre otras.
Parque Industrial
Santiváñez
El proyecto fue concebido en los 70’, pero recién vio la luz en julio de 2005 gracias a la promulgación de la Ley 3097. Su objetivo es fomentar el desarrollo económico de Cochabamba. Es mixto.
Tiene 414 hectáreas (162 corresponden a la primera fase y 252 a la segunda fase). Actualmente tiene 120 lotes, que corresponden a la primera fase.
Operan 32 empresas y tiene otras diez en proceso de implementación.
Ventajas
Libera el impuesto a la propiedad de bienes inmuebles por el lapso de siete años (Ley N° 3097 del 15 de julio de 2005).
Servicios básicos
La cobertura tanto del agua como de la energía eléctrica es total. Lo mismo ocurre con al red de gas natural y la del alcantarillado. El tratamiento de las aguas residualres lo administra el parque.
Precios
El costo del lote es de 19 y 25 dólares el metro cuadrado al crédito y de 10 y 13 dólares al contado.
Parque Industrial Lajastambo
Fue creado en 1999, gracias a la Ley 2035 del 3 de noviembre. Es un parque industrial privado que es administrado por la Fundación Fexpo Sucre. Está situado en Sucre, en la zona Lajastambo.
La cobertura de la red de agua es el 25%, en tanto que la de energía eléctrica alcanza al 100%, lo mismo que la del gas natural.
El parque tiene una extensión de 20 hectáreas, donde se reparten 36 lotes. Según los datos del Ministerio de Desarrollo Productivo, hay 27 lotes disponibles. Según la FEPCH, sin embargo, actualmente todos los lotes ya tienen dueño.
Tres empresas operan actualmente en el lugar y hay una en proceso de instalación.
Ventaja
Libera el pago de impuestos nacionales, departamentales y municipales (Ley 2762 de 18 de junio de 2004, pero sin reglamentación).
Precios
El costo del lote oscila entre 45 y 60 dólares el metro cuadrado, según el avalúo correspondiente.
Parques industriales en implementación
• Maccaferri. Está situado en Cotoca y es privado. Tiene cobertura total en agua potable y energía eléctrica. No cuenta con red de gas ni alcantarillado. Su extensión es de diez hectáreas y, en el lugar, hay 13 lotes. 12 están disponibles. El metro cuadrado cuesta $us 35. Hay una empresa en operación.
• Callutaca. Está situado en el municipio de Laja y es público. La cobertura de agua, energía eléctrica, gas natural y alcantarillado es total. Su extensión es de 60 hectáreas y tiene 222 lotes. Actualmente hay 219 disponibles. Dos empresas se encuentran operando y una se halla en implementación.
• Aprograni Nemesio Medina. Se halla en el municipio de Agustín Saavedra y es privado. No hay datos sobre la cobertura de servicios básicos. Su superficie es de 148 hectáreas. No hay datos sobre el número de lotes. Hay una empresa en operación, según la escasa información disponible.
533 empresas
operan actualmente en los parques industriales del país.
Para saber más...
* El Parque Industrial Ramón Darío Gutiérrez, que está en Santa Cruz, es el más antiguo del país, tiene 50 años.
* El parque industrial Agroindustrial del Norte ofrece el precio más económico del lote: 1,5 dólares por metro cuadrado.
* Los parques industriales incentivan a las empresas con la liberación del pago de impuestos y timbres de transferencia.
* La mayoría de los parques industriales (cinco de ocho) se encuentra en Santa Cruz. Tarija, Beni, Pando, Potosí y Oruro no tienen parques industriales.
Parques industriales en Bolivia: Cobertura de servicios básicos
Parques industriales en Bolivia: Cobertura de servicios básicos
Parque Industrial
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Servicios
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Red de agua
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Red de energía eléctrica
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Red de gas natural
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Alcantarillado
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Tratamiento de aguas residuales
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Tiene
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Descripción
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Tiene
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Cobertura %
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Tiene
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Cobertura %
|
Tiene
|
Cobertura %
|
Tiene
|
Descripción
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Agroindustrial del Norte
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X
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30% Red Cooperativa
70% pozos
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X
|
100
|
X
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80
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Empresas con cámaras sépticas
|
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|
Ramón Darío Gutiérrez
|
X
|
100
|
X
|
100
|
x
|
46
|
X
|
52
|
X
|
Administrada por SAGUAPAC
|
Área Industrial Lajastambo
|
X
|
25
|
X
|
100
|
X
|
100
|
|
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Santivañez
|
X
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100
|
X
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100
|
X
|
100
|
X
|
100
|
X
|
Administrada por el Parque
|
Maccaferri
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X
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100
|
x
|
100
|
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Aprograni
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X
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S/D
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Callutaca
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X
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100
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X
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100
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X
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100
|
X
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100
|
X
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Sin funcionamiento |
